Повышение уровня жизни в Азербайджанской Республике в результате проводимых успешных политических и экономических реформ и наблюдаемое во всех областях стремительное развитие, вызвав значительный рост из года в год числа прибывающих в страну иностранцев, обусловили интенсификацию миграционных процессов.
В целях усиления государственного контроля над миграционными процессами были приняты необходимые нормативно-правовые акты, осуществлен ряд институциональных и организационных мер, сформированы электронные информационные ресурсы для усовершенствования услуг, оказываемых в области въезда иностранцев в страну и их выезда из страны, регистрации по месту жительства.
Вместе с тем, из-за сложности процедур получения соответствующих разрешений и регистрации прибывающие в нашу страну иностранцы вынуждены обращаться в различные органы.
В целях усовершенствования механизма управления миграцией, упрощения процедуры предоставления соответствующих разрешений прибывающим в Азербайджанскую Республику иностранцам и лицам без гражданства на проживание и занятие трудовой деятельностью на территории страны на законных основаниях, их регистрации по месту жительства, обеспечения прозрачности в данной области постановляю:
1.С 1 июля 2009 года применить принцип «одного окна» в управлении миграционными процессами.
2. Осуществление полномочий единого государственного органа по принципу «одного окна» при управлении миграционными процессами поручить Государственной миграционной службе Азербайджанской Республики.
3.В связи с применением принципа «одного окна» при управлении миграционными процессами поручить Государственной миграционной службе Азербайджанской Республики выполнение следующих обязанностей:
3.1.прием документов в целях предоставления иностранцам и лицам без гражданства разрешений на временное и постоянное проживание на территории Азербайджанской Республики;
3.2.прием и направление документов вместе со своим заключением в Министерство труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики в целях предоставления иностранцам и лицам без гражданства индивидуальных разрешений на занятие оплачиваемой трудовой деятельностью на территории Азербайджанской Республики;
3.3.предоставление иностранцам и лицам без гражданства разрешений на временное и постоянное проживание на территории Азербайджанской Республики;
3.4.регистрация по месту жительства иностранцев и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное и постоянное проживание на территории Азербайджанской Республики;
3.5.выдача соответствующих удостоверений иностранцам и лицам без гражданства, получившим разрешение на временное и постоянное проживание на территории Азербайджанской Республики;
3.6.продление срока временного пребывания в стране иностранцев и лиц без гражданства, прибывших в Азербайджанскую Республику;
3.7.ведение посредством единой миграционной информационной системы Государственной миграционной службы Азербайджанской Республики учета иностранцев и лиц без гражданства, проживающих и временно пребывающих в Азербайджанской Республике;
3.8.передача сведений о разрешениях, предоставленных иностранцам и лицам без гражданства, временно и постоянно проживающим на территории Азербайджанской Республики, и регистрации данных лиц по месту жительства, а также о продлении срока временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства на территории Азербайджанской Республики в межведомственную автоматизированную информационно-поисковую систему «Вход-Выход и Регистрация».
4. Министерству труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики на основании поступивших из Государственной миграционной службы Азербайджанской Республики документов в 7-дневный срок обеспечить принятие и представление в Государственную миграционную службу Азербайджанской Республики решений, связанных с предоставлением индивидуальных разрешений на занятие оплачиваемой трудовой деятельностью на территории Азербайджанской Республики.
5.Установить, что:
5.1.ходатайства, связанные с предоставлением иностранцам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание на территории Азербайджанской Республики, рассматриваются Государственной миграционной службой Азербайджанской Республики в 20-дневный срок;
5.2.со дня применения принципа «одного окна» при управлении миграционными процессами иностранцы и лица без гражданства, получившие разрешение на временное или постоянное проживание в Азербайджанской Республике, смогут выезжать из Азербайджанской Республики и возвращаться в Азербайджанскую Республику на основании действительных документов, удостоверяющих их личность (паспорт или соответствующий документ, удостоверяющий личность лица без гражданства) и соответствующих удостоверений, выданных Государственной миграционной службой Азербайджанской Республики;
5.3.регистрация сотрудников действующих в Азербайджанской Республике дипломатических представительств и консульств зарубежных стран, представительств международных организаций, лиц, входящих в административно-технический служебный персонал, и членов их семей, а также иностранцев, прибывших в Азербайджанскую Республику с дипломатической миссией или со специальной миссией в случаях, предусмотренных международными договорами, участником которых является Азербайджанская Республика, ведется Министерством иностранных дел Азербайджанской Республики.
6. Поручить Кабинету Министров Азербайджанской Республики в месячный срок:
6.1.с учетом внутреннего рынка труда и спроса на рабочую силу установить квоты трудовой миграции по сферам экономической деятельности и проинформировать об этом Президента Азербайджанской Республики;
6.2.представить Президенту Азербайджанской Республики предложения об аннулировании выездных и въездных виз, выданных иностранцам и лицам без гражданства;
6.3.подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения о приведении действующих законодательных актов в соответствие с настоящим Указом;
6.4.обеспечить приведение нормативно-правовых актов Кабинета Министров Азербайджанской Республики и соответствующих центральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Указом и проинформировать об этом Президента Азербайджанской Республики;
6.5.в пределах своих полномочий решить другие вопросы, вытекающие из настоящего Указа.
7.Государственной миграционной службе Азербайджанской Республики:
7.1.в месячный срок представить Президенту Азербайджанской Республики предложения относительно образца, описания и спецификации удостоверений, выдаваемых иностранцам и лицам без гражданства, желающим временно или постоянно проживать в Азербайджанской Республике, а также решения о продлении срока временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства на территории Азербайджанской Республики;
7.2.организовать проведение разъяснительной работы, изготовление памяток и проведение других необходимых мер в целях обеспечения прозрачности в процессе предоставления разрешений иностранцам и лицам без гражданства и регистрации их по месту жительства, доведения внедряемых новых правил до иностранцев и лиц без гражданства;
7.3.обеспечить размещение на официальном интернет-сайте Государственной миграционной службы Азербайджанской Республики форм заявлений, подаваемых для получения разрешений, а также перечня представляемых документов и информации о выплачиваемых государственных пошлинах;
7.4.принять соответствующие меры для начала приема заявлений иностранцев и лиц без гражданства по электронной почте.
8.Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Ильхам Алиев
Президент Азербайджанской Республики
город Баку, 4 марта 2009 года.
